厦门市进一步优化施工图审查管理工作

厦门市建设局关于进一步优化施工图审查管理的通知

各区建设（与交通）局，各建设、勘察设计单位，各施工图审查机构：

为进一步深化我市工程建设项目审批制度改革，深化“放管服”改革，贯彻落实优化营商环境相关要求，现将进一步优化我市施工图审查管理的相关事项通知如下：

一、扩大审查豁免范围。对于规模较小、技术简单、质量安全风险较小的房屋建筑和市政基础设施工程，可免予审查，具体范围如下：

（一）施工图设计文件免审正面清单

1.单体建筑面积不大于1300平方米、建筑层数不超过三层、檐口高度小于18米且无地下室的钢筋混凝土结构民用建筑建设工程（特殊建设工程除外，学校、医院、养老机构、托儿所等人员密集场所除外）；

2.属于非特殊建设工程建筑的地上部分，建筑面积不大于500平方米的商店类、餐饮类、服务类装饰装修工程或建筑面积不大于1000平方米的办公室内场所装饰装修工程（存在以下任一情形的装饰装修工程不得豁免审查：改变主体承重结构、改变建筑防火间距、耐火等级、防火分区、超过设计标准增加楼面荷载、改动影响火灾扑救行为）；

3.未涉及主体承重结构变动、未超过原设计荷载的立面改造工程；

4.建筑智能化专项工程；

5.新建、改建、扩建的城市道路工程（道路等级为城市支路，不含桥梁）；

6.无地下室的绿化工程管理用房建设工程;

7.安全等级为三级或开挖深度小于4米（安全等级为一级的除外）的基坑工程；

8.工业工程中的工艺、构筑物建设工程（烟囱、水塔、地上贮水（油）池、地上贮仓等高耸结构除外）；

9.施工过程中的临时技术措施；

10.抢险救灾活动使用的临时性房屋建筑和市政基础设施工程；

11.城镇老旧小区改造实施方案确定后，在原有小区用地范围内未新改扩建建筑（即不涉及主体结构变动）的；

12.对城镇老旧小区改造实施方案确定后，在新增用地上新、改、扩建非公共配套服务用房的建筑物（特殊建设工程除外）。

（二）丙级工程的岩土工程勘察报告免予审查

（三）可采用建筑师负责方式豁免审查项目清单

1.新建、改建、扩建的产业类项目（特殊建设工程除外）、单体建筑面积不大于1200平方米的劳动密集型企业员工集体宿舍、建筑面积不大于5000平方米的多层丙类通用厂房；

2.属于特殊建设工程建筑地上部分，建筑面积不大于500平方米的商店类、餐饮类、服务类或建筑面积不大于1000平方米的办公场所室内装饰装修工程（存在以下任一情形的装饰装修工程不得豁免审查：改变主体承重结构、改变建筑防火间距、耐火等级、防火分区、超过设计标准增加楼面荷载、改动影响火灾扑救行为）;

3.设计规模不大于5万立方米/日的小型给水、排水泵站工程;

4.建筑面积不大于5000平方米的水利泵闸工程配套用房。

二、实行勘察设计质量承诺制。免予审查的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位凭经签署的“勘察设计质量承诺书”（模板详见附件）代替施工图审查通过证明文件办理施工许可手续。

（一）建设单位对工程建设项目确属免于审查、符合基本建设程序、设计质量符合要求及承担设计使用年限内工程质量责任等内容进行承诺；

（二）勘察/设计单位对工程建设项目确属免于审查、资质等级满足要求、勘察设计无违反强制性标准情形、勘察设计文件编制深度符合有关规定及承担设计使用年限内工程质量勘察设计质量责任等内容进行承诺；

（三）经签署的“勘察设计质量承诺书”须与勘察设计文件等材料一起上传至“厦门市勘察设计全过程信息管理系统”存档；

（四）选择采用建筑师负责方式豁免审查的项目，项目建设单位须委托一名注册建筑师，建设单位、设计单位与受托注册建筑师共同作为承诺人，签署勘察设计质量承诺书，并共同承担因违反承诺造成的法律责任及经济损失；未委托注册建筑师负责时，应删去承诺书中第四篇建筑师承诺和签字版块。

三、图纸数字化管理。申办施工许可前，勘察设计单位须按要求将用于实际施工的施工图设计文件、经签署的“勘察设计质量承诺书”及其他有关材料一并上传至“厦门市勘察设计全过程信息管理系统”，并经建设单位核对确认，上传的施工图设计文件应当依序编排、规范有效。

用于施工现场的图纸应从该系统中打印生成，确保各阶段图纸一致性。施工过程中，施工图需进行变更的，应及时将变更后的图纸上传至系统中，系统中体现历次变更内容。勘察、设计（含变更）、施工等环节的图纸和其他过程性资料的保存、使用和监管均通过系统开展，竣工图纸的绘制工作可依托系统已上传资料开展，实现工程建设项目的全过程数字化图纸管理。

各有关部门可根据工作情况提出“厦门市勘察设计全过程信息管理平台”监管账号开放需求，各部门在线共享一套图纸，依托同一系统实施联合监管。

四、强化免审项目监管。市区建设行政主管部门根据市区职责分工，加强对免于施工图事前审查项目的监管，在项目竣工验收前对免审项目设计质量实行100%抽查，对发现的违法违规行为，依法依规予以处理。监督检查主要程序如下：

（一）形成免审项目清单。市区建设行政主管部门在办理施工许可手续环节，对免审项目的有关信息进行登记，形成免审项目清单。

（二）制定检查计划。确定检查时间、检查对象、检查内容及检查组人员安排等情况。

（三）实施检查。要求被检企业根据检查计划要求完成自查并提供有关材料，检查组成员根据检查内容逐项实施检查，并对检查发现问题项目的责任单位签发整改通知书。

（四）检查结果处理。检查工作完成后，汇总检查结果。根据检查的情况，对检查基本情况、存在问题进行通报，对违反相关法律法规的企业进行处罚。

（五）落实问题整改。要求企业针对存在的问题认真整改，在规定时限内完成整改并书面报告整改情况。根据整改完成情况，适时组织复检，切实落实整改。

五、其他事项。本文件自印发之日起实施，《厦门市建设局关于进一步缩小施工图审查范围的通知》（厦建设〔2021〕19号）同步废止，我局已出台文件中与本文规定不一致的，以本文规定为准。

附件：勘察设计质量承诺书

厦门市建设局

2022年11月25日

（此件主动公开）

附件

勘察设计质量承诺书

厦门市建设局（或xx区建设局）：

兹有工程项目（名称），由（建设单位）委托（勘察/设计单位）编制完成了（岩土工程勘察报告/施工图设计文件）。

项目概况：（1.建设工程：应载明项目地址，建筑面积，建筑高度，建筑层数及使用性质；2.室内装饰装修工程：应载明所在建筑的基本情况，装饰装修项目所在的建筑部位、建筑面积、使用功能等）。

第一篇共同承诺

根据市建设局公布的施工图审查豁免范围，本工程属于第（）项第（）条豁免情形，可免予审查。该（岩土工程勘察报告/施工图设计文件）已按照规定在“厦门市勘察设计全过程信息管理系统”完成登记。

现该工程建设单位、勘察/设计单位共同承诺：依法对设计使用年限内工程质量负责并承担相应责任。

第二篇建设单位

我单位承诺：不明示或暗示勘察设计单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量；严格按照施工图设计文件组织实施，不违法变更施工图设计。

用于施工现场的图纸从“厦门市勘察设计全过程信息管理系统”中打印生成，能确保各阶段图纸一致性。

如违反承诺，我单位自愿整改，并承担建设工程使用期限内因违反承诺造成的法律责任及经济损失。

第三篇：勘察/设计单位

我单位承诺：严格按照国家规定的资质等级要求承接业务，严格按照国家法律法规、标准规范进行勘察设计，无违反强制性标准情形；已按照合同约定完成施工图设计，勘察设计文件达到国家规定的设计文件编制深度要求，勘察设计质量符合要求，能够满足使用需要。

如违反承诺，我单位自愿进行整改，并承担相应的责任。

第四篇：受托注册建筑师（未委托建筑师时删去本篇）

我承诺：本人具备注册建筑师执业资格，该项目严格按照国家法律法规、标准规范进行勘察设计，无违反强制性标准情形；施工图设计文件已按照合同约定完成，勘察设计文件达到国家规定的设计文件编制深度要求，勘察设计质量符合要求，能够满足使用需要。

如违反承诺，我自愿进行整改，并承担相应的责任。

建设单位名称：（盖章）

勘察/设计单位名称：（盖章）

法定代表人：（签字）

法定代表人：（签字）

项目负责人：

项目负责人：